SII activa norma que obliga a emprendedores a formalizarse para obtener fondos públicos y créditos bancarios
A partir del 2 de enero de 2026, marketplaces, bancos y organismos estatales deben exigir inicio de actividades tributarias a quienes busquen financiamiento o préstamos, impulsando la formalización pero generando preocupación en pequeños emprendedores.
En todo Chile, el Servicio de Impuestos Internos (SII) ha puesto en vigencia una norma derivada de la Ley de Cumplimiento Tributario, aprobada en octubre de 2024, que busca promover la formalización de las actividades económicas. Esta medida obliga a diversas entidades, tanto públicas como privadas, a requerir la acreditación de inicio de actividades ante el SII para otorgar financiamientos, créditos o autorizaciones relacionadas con operaciones comerciales.
La implementación, que originalmente estaba prevista para mayo de 2025 y luego postergada en dos oportunidades por posibles impactos en emprendedores no formalizados, entró finalmente en vigor el 2 de enero de 2026. Según informó el propio SII, “a partir del viernes 2 de enero de 2026 los marketplaces, proveedores de medios de pago, organismos del Estado, Municipios, Gobiernos Regionales y bancos comerciales, deberán exigir la acreditación del inicio de actividades para autorizar el desarrollo de una actividad económica, prestar servicios o intermediar operaciones con terceros”.
Esta exigencia afecta directamente a personas jurídicas, empresarios individuales y otras entidades empresariales que soliciten préstamos o créditos en la banca, así como a quienes reciban fondos de instituciones públicas como el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis) o el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap). La medida generó alerta en el sector de los pequeños emprendedores, al limitar potencialmente su acceso a recursos esenciales para el crecimiento de sus negocios.
Facilidades implementadas por el SII
Para apoyar la transición hacia la formalización, el SII ha desplegado herramientas digitales. El subdirector de Asistencia al Contribuyente del SII, Patricio Muñoz, explicó que “con el objeto de facilitar el cumplimiento de esta obligación, el Servicio implementó en septiembre una consulta automatizada (interfaz de programación de aplicaciones – API), que permite a través de los sistemas de las instituciones obligadas, consultar en línea el estado de inicio de actividades de los contribuyentes con los que operan, para verificar el cumplimiento de este requisito”.
Además, desde octubre de 2025 está disponible en el sitio web del SII y en dispositivos móviles el sistema “Mi Negocio Cumple”, que permite a las personas naturales iniciar actividades sin adjuntar documentos y centralizar obligaciones como la emisión de boletas de honorarios o de ventas y servicios, junto con la propuesta y pago de impuestos mensuales.
El SII también estableció excepciones: la norma no aplica a personas con actividades de subsistencia (ingresos hasta 5 UTM mensuales) ni a vendedores en ferias libres, quienes cuentan con el primer semestre de 2026 para incorporarse a registros especiales.
Los esfuerzos por promover la formalización han mostrado resultados preliminares positivos. Entre enero y noviembre de 2025, más de 427 mil contribuyentes iniciaron actividades ante el SII. De ellos, 195.653 corresponden a iniciaciones en primera categoría, lo que representa un aumento del 12% respecto del mismo periodo del año anterior.
Opiniones de expertos
Abogados especializados han valorado la iniciativa por su aporte al combate de la informalidad. Álvaro Moraga, socio de Moraga & CIA, señaló que “los incentivos para la formalización son positivos sobre todo desde el punto de vista de generar la convicción de que el deber de pagar impuestos es transversal”.
Por su parte, Sebastián Benedetti, socio de CBC Abogados, agregó que “la informalidad es una de las mayores problemáticas que enfrenta nuestro sistema económico, ya que no solo afecta de recaudación fiscal, sino que además deja abierta la puerta a otro tipo de situaciones de posibles ilegalidades y por tanto es importante que se vayan cumpliendo los hitos fijados por la llamada ley de cumplimiento tributario”.
Esta norma representa un paso significativo en la modernización tributaria del país, aunque su impacto real en los emprendedores de menor escala será clave en los próximos meses, especialmente para aquellos que dependen de financiamientos estatales o bancarios para sostener y expandir sus iniciativas. El SII ha enfatizado su compromiso con la asistencia, buscando equilibrar el cumplimiento normativo con el apoyo a la economía informal en proceso de formalización.
La medida forma parte de la Ley N° 21.713, conocida como Ley de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, impulsada por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric e ingresada como proyecto por el Ejecutivo al Congreso Nacional.
el 29 de enero de 2024 mediante un mensaje del Presidente de la República, lo que significa que se trata de una iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo, liderada por el Ministerio de Hacienda bajo el ministro Mario Marcel. Esta propuesta formaba parte del Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal, acordado por el Gobierno para aumentar la recaudación fiscal y combatir la evasión, elusión e informalidad.
