Contraloría detecta irregularidades en pago de horas extras y control de asistencia en Municipalidad de La Florida
Auditoría reveló modificaciones indebidas en registros y desembolsos por más de siete millones de pesos durante 2024
La Municipalidad de La Florida, en Santiago, Chile, fue objeto de una auditoría por parte de la Contraloría General de la República (CGR) que detectó múltiples irregularidades en el registro de jornadas laborales y el pago de horas extraordinarias de funcionarios durante el año 2024, bajo la gestión del exalcalde Rodolfo Carter.
El organismo fiscalizador examinó el proceso de asignación, control, ejecución y pago de horas extras al personal de planta y contrata, así como el cumplimiento de la jornada laboral entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024. Entre las principales observaciones, se identificó que el municipio cuenta con los sistemas SMC y ZK Bio Time para el control de asistencia, pero estos presentaron fallas en su aplicación y supervisión.
Modificaciones indebidas y falta de control
La CGR constató que tres funcionarios con perfil de administrador en el sistema SMC realizaron 34 modificaciones de sus propios registros de entrada y salida durante 2024. Además, otras 20 personas tenían autorización para modificar horarios, pese a que sus funciones no incluían esa atribución, lo que vulnera los principios de control interno.
Otro hallazgo grave fue que funcionarios desvinculados del municipio seguían activos en el sistema de asistencia, sin que fuera posible determinar si realizaron transacciones posteriores a su salida. Esta situación genera riesgos en la integridad de los registros y en el cálculo de remuneraciones.
Incumplimientos en jornada y pagos irregulares
La auditoría reveló que 22 funcionarios, en 41 ocasiones, registraron su ingreso después de la hora de tolerancia establecida. Sin embargo, el sistema computó el término de la jornada sin compensar el retraso, considerando los minutos posteriores como horas extraordinarias. Adicionalmente, se detectó que cuatro funcionarios no cumplieron con la jornada laboral establecida.
En términos financieros, la Municipalidad de La Florida desembolsó $6.098.508 por concepto de horas extraordinarias y $1.409.494 por diferencias en el cálculo de su valor, sumando un total de $7.508.002 en pagos cuestionados. Parte de estas autorizaciones se realizaron con hasta cuatro meses de retraso, lo que contraviene las normas administrativas vigentes.
Medidas ordenadas por la Contraloría
Ante los hechos expuestos, la Contraloría General de la República instruyó a la Municipalidad de La Florida implementar acciones correctivas inmediatas en el control de asistencia de sus funcionarios. Además, ordenó la iniciación de un sumario administrativo para determinar eventuales responsabilidades por parte de los involucrados.
El municipio dispone de un plazo de 60 días hábiles, contados desde la recepción del informe, para cumplir con lo mandatado por el organismo fiscalizador. Este proceso busca garantizar la transparencia en el uso de recursos públicos y el correcto registro de las jornadas laborales.
Las irregularidades detectadas se enmarcan en un contexto de fiscalización creciente sobre la gestión municipal, especialmente en el manejo de remuneraciones variables como las horas extras, que representan un ítem significativo en los presupuestos comunales. La auditoría no solo pone en cuestión los controles internos del municipio, sino que también resalta la necesidad de fortalecer los sistemas tecnológicos y los perfiles de acceso para evitar manipulaciones.
Hasta el momento, no se ha emitido respuesta oficial por parte de la actual administración municipal ni del exalcalde Rodolfo Carter respecto a los hallazgos de la CGR. El informe completo forma parte de los procesos de control que el organismo realiza periódicamente a entidades públicas para resguardar el principio de probidad administrativa.
Este caso se suma a otras fiscalizaciones realizadas en comunas de la Región Metropolitana, donde se han identificado patrones similares en el manejo de horas extraordinarias y registros de asistencia, lo que ha motivado instrucciones generales para mejorar los mecanismos de control en todo el país.
