Asignaron beneficios sin respetar los puntajes de calificación en entrega de subsidios en Tarapacá y ordena sumario al Serviu

La auditoría revela que se asignaron beneficios sin respetar los puntajes de calificación, falta de fiscalización y casos de viviendas ocupadas por personas distintas a los beneficiarios, lo que derivó en instrucciones para medidas correctivas y procedimiento disciplinario.

Iquique, Región de Tarapacá, Chile. — La Contraloría Regional de Tarapacá publicó un informe que revela múltiples irregularidades en la gestión del Subsidio de Arriendo de Vivienda por parte del Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) durante los años 2023 y 2024. El hallazgo principal apunta a que no se respetaron los criterios objetivos de selección, afectando la transparencia y equidad en la entrega de este beneficio destinado a familias vulnerables.

La revisión, detallada en el Informe Final N° 391 de 2025, buscó verificar el cumplimiento de la normativa vigente, las bases del programa y los procedimientos internos en las etapas de postulación, selección, activación y pago del subsidio, tanto en llamados regulares como en asignaciones directas.

Principales irregularidades en la selección de beneficiarios

Uno de los puntos más críticos se registró en el llamado especial de arriendo de 2024, dirigido específicamente a personas mayores y a quienes se encuentran en situación de discapacidad. En este proceso, el Serviu asignó subsidios sin respetar el orden de calificación establecido, lo que resultó en la exclusión inicial de 18 postulantes que contaban con puntajes superiores a los de las personas finalmente seleccionadas.

Esta práctica contravino directamente el artículo 26 del D.S. correspondiente, vulnerando los principios de igualdad y prelación técnica que deben regir estos concursos públicos. Aunque la situación fue corregida posteriormente, el hecho evidencia una discrecionalidad no permitida en la asignación de recursos fiscales.

Adicionalmente, la auditoría constató la existencia de 15 resoluciones de asignación directa que invocaron el artículo 14 del D.S. N° 52 de 2013, pero que carecían de fundamentos suficientes. Estas resoluciones no detallaron los hechos ni las razones de derecho que justificaran saltarse el proceso regular de postulación y selección.

Falta de fiscalización y control en el uso del beneficio

Otro aspecto preocupante detectado por la Contraloría fue la debilidad en los mecanismos de control y supervisión del uso efectivo del subsidio. Se verificó que en dos viviendas fiscalizadas, los ocupantes no correspondían a los beneficiarios originales del beneficio, lo que representa un incumplimiento grave a las bases del programa y podría implicar usos indebidos de los recursos públicos, como eventuales subarriendos irregulares.

La auditoría también evidenció ausencias de documentación clave en los expedientes y una insuficiente presencia en terreno por parte del Serviu. En concreto, se identificaron 69 casos sin ninguna visita de control y 59 inspecciones realizadas fuera de los plazos legales establecidos, lo que impidió una trazabilidad adecuada de la correcta aplicación de los fondos.

Estos hallazgos dejan en evidencia falencias estructurales en los procesos administrativos, que comprometen la efectividad del subsidio como herramienta de apoyo a hogares en situación de vulnerabilidad, especialmente en una región como Tarapacá donde el acceso a vivienda enfrenta desafíos adicionales por el mercado inmobiliario tensionado.

Instrucciones de la Contraloría al Serviu

Frente a las irregularidades constatadas, la Contraloría Regional de Tarapacá instruyó al Serviu una serie de acciones inmediatas y de mediano plazo. Entre ellas destacan:

• Adoptar medidas correctivas para subsanar las deficiencias detectadas.
• Reforzar los mecanismos de control interno, incluyendo la documentación completa de cada etapa y la realización oportuna de fiscalizaciones en terreno.
• Iniciar un procedimiento disciplinario para determinar las responsabilidades administrativas de los funcionarios involucrados en las anomalías observadas.

El informe subraya la necesidad de garantizar que los futuros llamados respeten estrictamente los criterios de puntaje desde el inicio, que los expedientes sean íntegros y que la supervisión permita detectar oportunamente cualquier desviación en el uso del beneficio.

Esta auditoría pone el foco en la importancia de la probidad y transparencia en la administración de programas sociales financiados con recursos públicos, especialmente aquellos orientados a sectores vulnerables como adultos mayores, personas con discapacidad y familias de bajos ingresos. El Serviu Tarapacá deberá implementar las correcciones exigidas en los plazos establecidos por la normativa, bajo la supervisión del ente contralor.

(Fuente: Basado en el Informe Final N° 391 de 2025 de la Contraloría Regional de Tarapacá y reportes públicos derivados de su publicación, enero 2026).